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| Les villageois prennent leur développement en main |
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de l'info : Mieux vivre en Afrique |
| Posté par mieuxvivreenafrique
le mardi 15 avril 2008.
nombre de visites: 143
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Programme de relance des activités socio-économiques en région centre nord de la Côte d’Ivoire (PRASER-CNCI)
Contexte de mise en place du PRASER-CNCI
Un véritable paradoxe présentant un scandale humanitaire et financier existe en Côte d’Ivoire : les populations rurales végètent dans la misère alors que les fruits de leur travail sont prisés partout dans le monde.
Cette situation critique a empiré du fait du conflit politico-militaire qui a atteint de plein fouet les régions du Centre-Nord et Centre-Ouest de la Côte d’Ivoire.
Les réalités sont affligeantes aujourd’hui dans ces différentes localités : insécurité grandissante, dégradation très poussée des infrastructures routières, scolaires, sanitaires, l’exode massif des jeunes, l’accroissement du taux d’analphabètes, l’accroissement du taux du VIH/SIDA et des autres pandémies, la dégradation de l’environnement, etc.
Conscient que la pauvreté n’est pas une fatalité et que la combattre n’est qu’une question de volonté, d’organisation et de leadership, un noyau de praticiens et de professionnel du développement durable a pris la ferme résolution de mettre fin à cette hémorragie en favorisant la prise de conscience et la mobilisation en bon ordre de toutes les forces vives internes et externes de la nation.
Alors les Ivoiriennes et les Ivoiriens pourront maîtriser les facteurs clé du succès du processus de création de richesses et d’emplois durables.
Mission du PRASER-CNCI
Deux ONG ivoiriennes, EDJASSO (Réveillons-nous) et MIEUX VIVRE EN AFRIQUE ont conçu un programme, le Programme de relance des activités socio-économiques en région centre nord de la Côte d’Ivoire (PRASER-CNCI), permettant de valoriser une vision du développement durable centré sur l’auto promotion des communautés, grâce aux partenariats. Ce programme permet de pérenniser les acquis du Bureau de Vente des Producteurs (BVP), une entité qui avait été mise en place par le Projet d’Appui à la Commercialisation et aux Initiatives Locales (PACIL). Le BVP avait cessé ses activités du fait de la guerre.
Ainsi, depuis juillet 2007, le BVP exécute le PRASER-CNCI.
Pour le succès du PRASER-CNCI, les éléments suivants sont requis :
La reconversion des mentalités, des comportements et des aptitudes nuisibles ;
L’appropriation des structures de développement de base par les bénéficiaires ;
Le renforcement des capacités techniques et opérationnelles des membres, des dirigeants et des gestionnaires de ces structures.
C’est une vision à laquelle il importe de s’attacher préalablement à tout effort de développement dans toute région post-crise.
Une telle ambition est une œuvre de longue haleine tant par la durée de sa réalisation que par l’horizon qu’elle s’assigne. C’est donc un message de travail et d’optimisme qu’il importe de prôner tout autour de ce programme cohérent comportant la rupture avec l’individualisme et le tribalisme, etc.
Les composantes du PRASER-CNCI
Les composantes du PRASER-CNCI sont les suivantes :
• Phase d’immersion ;
• Amélioration des conditions de commercialisation des productions agricoles ;
• Amélioration des capacités des organisations locales à identifier et entreprendre ;
• Individuellement ou collectivement des actions de développement. Cela se fait par le biais des Comités de Développement Villageois (CDV) ;
• Financement et crédit rural grâce à la mise en place des Associations de Solidarité et de Développement (ASD) ;
• Renforcement de l’autorité de chefferie traditionnelle par la création ou le renforcement de Comités de Sages (CS).
Activités réalisées par le PASER-CNCI
Depuis la mise en place du programme, le BVP est intervenu dans la région Centre Nord, dont le chef lieu est Bouaké, la deuxième ville du pays. Elle comprends six départements dont : Bouaké, Béoumi, Sakassou et M’bahiakro au Sud, Dabakala et Katiola au Nord. Elle comprend 21 sous préfectures, pour 1200 villages ruraux réunis en une centaine de pays ruraux et 61 communes. La zone d’intervention couvre une superficie de 33 870 km², soit 10% du territoire national.
La population de la zone d’intervention du PRASER-CNCI était estimée, en 1995, à 1,16 millions d’habitants comportant une population rurale estimée à 503 875 habitants (43%) dont 253 730 femmes (22% de la population de la zone) .
De juillet 2007 à avril 2008, le PRASER-CNCI a bénéficié à 25 villages de la zone d’intervention.
Phase d’immersion
Les activités ont permis d’expliquer :
La nouvelle vision du développement durable d’une région post-crise
Comment les acteurs du développement d’une localité post-crise peuvent s’y prendre pour solliciter un appui
• L’organigramme de développement d’un village en situation post-crise,
• Le programme général du PRASER-CNCI
• L’appropriation de ce programme par les bénéficiaires.
Les explications ont permis aux bénéficiaires de s’approprier le programme. En outre, toutes les localités visitées ont accueilli avec enthousiasme la nouvelle vision du développement durable du PRASER-CNCI et celles des environs réclament la mise en œuvre du PRASER-CNCI chez-elles.
Amélioration des conditions de commercialisation des productions agricoles
La contribution du BVP dans l’écoulement des produits agricoles, dans le cadre de son rôle d’interface entre les producteurs et les acheteurs a permis de mettre en place 18 comités de commercialisation dans le département de Sakassou et 9 comités dans le département de Béoumi. Les comités sont composés de 11 membres servant de courroie de transmission de l’information sur le prix des produits agricoles, des quantités de produit disponibles destinés à la vente ; des superficies cultivées, des débouchés, du groupage des produits et de la vente de ces produits.
L’intervention du BVP consiste à la recherche des débouchés porteurs et d’assurer la mise en contact en acheteur et vendeurs. Le groupage des produits a permis de minimiser le coût du transport, de gagner en temps et en argent. Ainsi l’information sur le prix et les données du marché a permis une meilleure négociation au niveau des transactions.
Par ailleurs, au plan logistique, le BVP a permis à six comités de commercialisation (Angamankro, Soubonou, Kanango-Pokoukro, Lomo-Pokouassikro, Bourebo) de bénéficier de 330 sacs pour la commercialisation de l’arachide. De même trois comités (Soubonou, Assamoikro et Bourebo) ont reçu chacun une décortiqueuse d’arachide.
Quant à l’amélioration de l’environnement du producteur, une maison de deux pièces à été louée à Bouaké pour le séjour des producteurs.
Amélioration des capacités locales à planifier, prioriser et réaliser des actions de développement
Cette composante vise à organiser les capacités organisationnelles des populations villageoises bénéficiaires du projet à travers leur formation et l’approche participative.
Sa mise en œuvre passe par la mise en œuvre et l’animation de comité de développement villageois (CDV).
Un CDV est un groupe de personnes mandaté par les villageois pour faciliter la mise en œuvre du plan de développement ou d’action du village. Ainsi l’intervention du PRASER-CNCI a consister à :
Expliquer le rôle du CDV ;
Mettre en place et animer les CDV ;
Organiser des échanges inter villages.
Quand aux activités réalisées par les bénéficiaires, elles se sont déroulées dans les différentes commissions :
Commission Environnement et Hygiène
Dans le souci de contribuer à la propreté, au désenclavement des villages, les villageois ont fait l’ombrage des voies principales, le nettoyage et le balayage périodique des villages, le parcage de animaux domestiques, la création de décharges communes et le creusage de puits perdus pour les douchières. Dans presque tous les villages bénéficiaires, ces comités sont fonctionnels à la grande satisfaction des villageois. La divagation des animaux domestiques se fait de plus en plus rare. Les puits perdus ont contribués à diminuer considérablement les nids des moustiques que constituait l’eau de ruissellement des douchières. Les décharges communes loin des villages constituent un vrai soulagement. À Béoumi sous-préfecture un comité antifeux de brousse a été installé par les villageois.
Commission Santé VIH/SIDA
Le milieu rural est le plus souvent confronté à des difficultés d’ordre sanitaires tel que le manque de structure d’accueil, le défaut d’information suffisante, le manque de ressources matérielles et humaines. Jusqu’ici la mise en place de cette commission n’a pas été réalisée, compte tenu des moyens financiers et matériels qui font défaut.
Commission Alphabétisation et Education
L’éducation étant l’arme la plus puissante pour changer le monde, le PRASER-CNCI l’a considérée comme sa pierre angulaire afin de briser le cycle de la maladie, de la famine et de pauvreté. En vue de répondre à ce besoin, des comités d’alphabétisation et d’éducation ont été installés dans les villages. Toutefois les activités de ces comités sont au ralenti eu égard au manque de documents pédagogiques et de formation des animateurs.
Commission Culture Sport et Loisir
La vie aujourd’hui est devenu presque un cauchemar. Il n’y aucune animation pouvant retenir les jeunes dans les villages; nous assistons passivement à l’exode des jeunes vers les villes. En vue de remédier à cette situation, le BVP a initié des actions pour la valorisation des danses et des jeux traditionnels.
Étant considéré comme un moyen de rapprochement des tournois de football inter village ont été organisés.
Commission Formation et Emploi
Pour l’instant cette commission n’est pas encore fonctionnelle.
Financement et crédit rural grâce à la mise en place des Associations de Solidarité et de Développement (ASD)
L’intervention du PRASER-CNCI a consisté à :
Sensibiliser à l’esprit de l’épargne
Mettre en place des associations de solidarité et de développement (ASD)
Former à la gestion et au fonctionnement d’une caisse d’épargne rurale dans le cadre des ASD.
Jusqu’ici seule l’ASD de Angamankro est réellement fonctionnelle. Cette ASD (caisse) finance les activités du village (CDV, commercialisation, etc.) grâce à l’épargne de ses membres qui est redistribuée sous forme de crédit productif. Elle réalise aujourd’hui d’importants exploits et suscite assez de curiosité dans le département de Sakassou avec 169 membres dont 116 femmes et ayant plus de trois millions de FCFA en épargne.
Instauration de l’autorité de la chefferie traditionnelle
L’action du BVP a consisté à expliquer, surtout aux jeunes, la place qu’occupe la chefferie traditionnelle dans toute action de développement durable. Ainsi ,de manière participative, il a été question de réexpliquer le rôle de chaque entité et l’immensité de leur rôle dans la mise en œuvre de cette nouvelle vision du développement (auto promotion à travers le partenariat). À cet effet des réunions inter villages (Lomo-Soukpébo à Sakassou et Kouassi-Kouamékro à Béoumi) ont été organiseés afin de diagnostiquer les différents problèmes et à trouver ensemble les solutions appropriées.
L’équipe de mise en œuvre
Pour la conception, la mise en place et le suivi des activités de PRASER-CNCI post-crise, le BVP s’est doté d’une équipe dont les postes et les tâches sont définies comme suit :
Le chef de bureau
En sa qualité d’enquêteur professionnel il est chargé de :
La sensibilisation à la mise en place des organes des structures
L’animation des structures et le suivi des activités des structures
La transmission aux bénéficiaires (producteurs) de toute information ou tout autre document relatif au fonctionnement du Bureau de Vente des Producteurs ;
L’identification des localités ou groupements présentant des difficultés d’organisation et d’écoulement de leur production agricole.
Le responsable administratif et du personnel
Avec sa qualification de juriste d’affaire et consultant en développement durable (management et marketing des organisations et des projets), il a pour tâche de :
Concevoir les différentes composantes de ce programme;
Expliquer ce programme aux bénéficiaires;
Mettre en œuvre une stratégie d’implantation et de fonctionnement réel du programme;
Assurer l’administration et la gestion du bureau de vente des producteurs;
Identifier des structures partenaires adéquates pour des prestations bien définies;
Contribuer à identifier et à appuyer la réalisation de modules de formation pour les bénéficiaires ;
Mettre en œuvre différentes fonctions managériales et marketing permettant d’améliorer les conditions de vie des bénéficiaires;
Gérer les ressources humaines du BVP
Représenter le BVP auprès de l’administration, des différentes structures partenaires et de la société civile;
Rendre compte des différentes activités du Bureau de vente aux autorités et aux structures compétentes.
L’animatrice rurale
Sa mission principale est de contribuer à la promotion des activités socio-économiques des populations (femmes et jeunes) des localités de sa zone d’intervention.
Ainsi elle à pour tache :
d’implanter et faire fonctionner les comités de développement villageois (CDV)
Susciter chez les bénéficiaires (femmes et jeunes) l’esprit d’épargne et les amener à utiliser les service de l’association de solidarité et de développement (ASD)
Effectuer toute autre tache en rapport avec son activité qui est confié par le chef de Bureau ou le responsable administratif
La déléguée commerciale
Elle est chargé de :
La collecte, le traitement et la diffusion de l’information marketing (prix, offre, demande etc.) auprès des différents acteurs
Assurer la mise en contact entre acheteurs et vendeurs, et le suivi des transactions pour l’aboutissement profitable aux producteurs
Effectuer tout autre tache en rapport avec son activité, qui sera confié par le chef de bureau ou le responsable administratif
La secrétaire comptable
Elle est chargée du traitement informatique pour la mise à jour des bases de données sur le marché, de l’enregistrement des documents comptables et de l’administration quotidienne du bureau de vente (courrier, réception etc.)
Les besoins du PRASER-CNCI
1 local au marché de gros de préférence + un mobilier de bureau
1 véhicule de liaison (pick-up de préférence)
2 motos 100 CC
1 moto Yamaha Dame
03 ordinateurs de Bureau
01 ordinateur portable
02 imprimantes
01 rétroprojecteur
01 appareil photo – caméra numérique
01 groupe électrogène avec équipement (câble électrique, ampoule, prise etc.)
01 logiciel bureautique de gestion
01 abonnement Internet + site web
01 fax
01 abonnement CIE / SODECI
Formation continue pour le personnel
Conclusion
Le projet PRASER-CNCI a pour objectif d’améliorer les revenus financiers et les conditions de vie des populations à la base en région Centre Nord de la Côte d’Ivoire.
Les filles et fils de cette région s’engage envers leurs frères et sœurs des autres régions, leurs compatriotes de la diaspora et le reste du monde à œuvrer de concert pour reconstruire le centre nord. Partant de cette initiative, ils promettent de promouvoir :
L’amélioration des conditions de production et de commercialisation des producteurs ;
L’amélioration des capacités locales à identifier leurs besoins prioritaires, à planifier et entreprendre individuellement ou collectivement des actions de développement;
Le financement et le crédit à la base (rurale)
Le renforcement de l’autorité de la chefferie traditionnelle
Au vue des résultats obtenus à ce jour par le PRASER-CNCI et considérant l’enthousiasme qu’il suscite dans les localités bénéficiaires et environnante, est la preuve que l’Ivoirien détient la clé de son propre développement.
Le PRASER-CNCI offre à tous les acteurs du développement durable une occasion historique d’établir entre eux un véritable partenariat fondé sur des intérêts mutuels et des engagements communs.
C’est pourquoi, cette initiative qui est l’émanation de la volonté réelle et l’expression des besoins des populations défavorisées mérite d’être soutenue par tous : populations, société civile, gouvernants, religieux, bailleurs de fonds et partenaires sociaux.
N’guessan Alexis
Juriste d’affaire, Consultant en développement
Secrétaire général, Mieux vivre en Afrique
Concepteur PRASER-CNCI
Tél. : + 225 66 988 951
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